Rahmenplanung Tuniberg

Dorf und Weinberge
Eine von vier Tuniberggemeinden: Opfingen aus der Vogelperspektive. (Foto: Stadt Freiburg)

Die Ortschaften am Tuniberg sind ein besonderes Stück Freiburg. Zwischen Bachauen, reizvollen Hangterrassen und vier lebendigen Orten gibt es vielfältige Entwicklungsmöglichkeiten. Im Perspektivplan, der Vision für Freiburgs künftige Entwicklung, spielen die vier Tuniberg-Ortschaften deshalb eine wichtige Rolle. Damit die Entwicklung in den Ortschaften in eine gewünschte Richtung gelenkt werden kann, wurde eine gemeinsame Rahmenplanung erstellt. Ziel der Planung ist es, die baulichen, freiraumbezogenen und infrastrukturellen Entwicklungen der nächsten Jahrzehnte in den  vier Tuniberg-Ortschaften aufeinander abzustimmen und zu gestalten.

Die Richtschnur für die Zukunft der Tuniberg-Ortschaften

Um die Zukunft der Tuniberg-Ortschaften nachhaltig gut zu gestalten, müssen sie aufgrund ihrer Verbundenheit und räumlichen Nähe auch zusammen betrachtet werden. Ausgehend von einer umfassenden Analyse der Bestandssituation und einer intensiven Beteiligung lokaler Akteure lag der Blick zunächst auf dem Tuniberg als Ganzes. So entstand ein gemeinsames räumliches Leitbild mit wichtigen übergeordneten Aussagen.

Im weiteren Verlauf wurde der Betrachtungsraum durch den Blick in die einzelnen Ortschaften bis hin zu ausgesuchten Bereichen mit Umsetzungsideen immer kleinteiliger. Die beispielhaften Vertiefungsbereiche dienen dabei als Impulse, wie die Rahmenplanung konkret in den Ortschaften genutzt werden kann, um die selbstgesteckten Ziele zu erreichen. Während des gesamten Prozesses wurde die Rahmenplanung dabei von einer Begleitgruppe bestehend aus den Ortsvorsteher_innen und Ortsschaftsrät_innen begleitet. Auch Beteiligungsformatefür die Öffentlichkeit sind Teil des Prozesses gewesen und wurden während der Pandemie zum Teil auch Online durchgeführt.

Karte des Tunibergs
Analyse: In der Analysephase wurden erste Themen näher betrachtet und ausgewertet, um einen tieferen Einblick in den IST-Zustand am Tuniberg zu bekommen.
Grafik der Ortschaften
Leitbild: Die Erkenntnisse aus der Analyse und den Beteiligungsveranstaltungen führen zum räumlichen Leitbild.
Planzeichnung mit Pappfiguren von Menschen und Autos, Schrift "Car-Sharing"
Handlungsfelder: Aus dem Leitbild am Tuniberg und den Wünschen und Anregungen aus der Beteiligung wurden die Handlungsfelder A-D mit ihren Leitzielen entwickelt 
Karte mit Symbolen
Strategien: Die Handlungsfelder mit ihren Leitzielen sind in den Strategieplänen räumlich verortet und mit textlich ausgearbeiteten Instrumenten zur Umsetzung. 
Planzeichnung Detailansicht eines Innenhofs
Vertiefungsbereiche: Wie genau die Strategien durch die Instrumente umgesetzt werden können, wird in den Vertiefungsbereichen an Beispielen aus allen Ortschaften gezeigt.

Das Herzstück: Die Strategiepläne

Das Herzstück der Rahmenplanung bilden die Strategiepläne. Durch den Blick in die Strategiepläne lassen sich Orte mit besonderer Bedeutung für die einzelnen Handlungsfelder identifizieren, die maßgeblich zur zukünftigen Umsetzung der Rahmenplanung beitragen.

Planzeichnung Waltershofen
Planzeichnung Opfingen
Planzeichnung St. Nikolaus
Planzeichnung Tiengen
Planzeichnung Munzingen

Umsetzung und weitere Schritte

Die Rahmenplanung und im Besonderen die Strategiepläne sollen ein wichtiges Instrument für die Akteure vor Ort sein, welche in den nächsten Jahren als Diskussionsgrundlage, Handlungsleitfaden, Impuls- und Ideengeber Verwendung findet und die Grundlage für eine Prioritätenplanung bei der Umsetzung bietet. Bereits während der Erarbeitung entstanden erste Projekte. So wurde in Freiburg-Opfingen eine Erweiterung des Schulcampus beschlossen, um die Bildungssituation in den Tuniberg-Ortschaften zu verbessern.

Die Rahmenplanung Tuniberg ist eine gutachterliche Empfehlung, die in Zusammenarbeit mit der Bürgerschaft nun die Möglichkeiten für eine positive und qualitätsvolle Weiterentwicklung der Ortschaften in den kommenden 10 - 15 Jahren aufzeigt. Die Rahmenplanung Tuniberg dient innerhalb des Stadtplanungsamtes als Grundlage für zukünftige Planungen und ist als städtebauliches Entwicklungskonzept bei der Aufstellung von Bauleitplänen gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB zu berücksichtigen. Ebenso fließen die Ergebnisse in den Prozess zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplans 2040 (FNP) ein.

Aktuelles

Gelungener Abschluss beim Tunibergforum in Munzingen

Ende November 2022 ging die Bürgerbeteiligung mit einer erfolgreichen Veranstaltung und anschließendem ungezwungenen Ausklang zu Ende. Einen Bericht zur Veranstaltung finden Sie hier (5,252 MB) sowie weitere Informationen zum Projekt in der Ausgabe Nr. 832 des Amtsblatts vom 4. Februar 2023. Im zweiten Quartal 2023 wird der Gemeinderat die Rahmenplanung abschließend diskutieren.

Einladung Tunibergforum in der Schlossbuckhalle in Munzingen

Auf der Zielgeraden zur Rahmenplanung Tuniberg lädt die Stadt Freiburg am 24.11.2022 zum abschließenden Tuniberg-Forum in die Schlossbuckhalle in Munzingen ein. Das Stadtplanungsamt und das Planungsbüro Baldauf präsentieren und erläutern das Konzept. Diese Ergebnisse sind seit 2019 unter Beteiligung der Begleitgruppe aus Ortschaftsräten sowie der Öffentlichkeit erarbeitet worden.
 
Es bietet sich zudem die Möglichkeit Rückfragen zu stellen. Dies erfolgt in Form eines Austauschformates und an den Plänen zu den jeweiligen Ortschaften. Alle interessierten Tunibergerinnen und Tuniberger sowie alle vier Ortsräte sind herzlich eingeladen.
 
Wo:       Schlossbuckhalle, FR-Munzingen
Wann:  24.11.2022 ab 18:30 Uhr

Instrumente, Strategiepläne & Vertiefungsbereiche – letzte Tuniberg-Werkstatt der Begleitgruppe

Am 11.10.2022 fand die insgesamt fünfte und letzte Tuniberg-Werkstatt der Begleitgruppe zur Rahmenplanung statt. Das Büro Baldauf Architekten und Stadtplaner erklärte das Konzept sowie ausgearbeitete Strategiepläne und Vertiefungsbereiche ausführlich und offen für viele Rückfragen. Dabei wurden wichtige Anliegen der Ortschafträtinnen und -räte angesprochen und diskutiert. Diese haben nun noch einmal die Möglichkeit, Rückmeldung und Anmerkungen auf dem Weg zur Fertigstellung der Rahmenplanung abzugeben. Am 24.11.2022 findet in Munzingen dann das abschließende Tuniberg-Forum als öffentliche Veranstaltung statt, bei der die Rahmenplanung allen Tunibergerinnen und Tunibergern präsentiert wird.

Zuschauer sehen sich eine Präsentation an, die Begleitgruppe folgt den Ausführungen des Planungsbüros zum Strategieplan für Tiengen.

Auswertung der Online-Beteiligung zum Leitbild

Im Frühjahr 2021 wurden das räumliche Leitbild sowie die Leitziele der Rahmenplanung Tuniberg auf der Plattform www.mitmachen.freiburg.de im Entwurf präsentiert. Zeitgleich wurden die Ergebnisse als Beilag der „Mitteilungsblättle“ in jeder Ortschaft analoger Form versendet. Die Onlinebefragung zur Kommentierung der Rahmenplanung erhielt durchweg eine positive Resonanz. Über das Stimmungsbild wurden nahezu 90 % der Inhalte positiv bewertet. An dieser Stelle auch noch einmal vielen Dank für die rege Teilnahme und Unterstützung aus den Ortschaften, um die Rahmenplanung weiter anzureichern!
Für Sie steht die Dokumentation zur Onlinebeteiligung (883,8 KB) hier zur Verfügung.

Ziele der Beteiligung bestanden neben der Information über den aktuellen Bearbeitungsstand darin, ein Stimmungsbild „vor Ort“ einzufangen sowie die Möglichkeit zu geben, den Entwurf zu Kommentieren. Die gegebenen Anregungen, insbesondere zu unklaren Inhalten und Formulierungen, werden nun in einem nächsten Schritt zur finalen Überarbeitung des Leitbilds und der Leitziele herangezogen. Zudem wird geprüft, an welchen Stellen Konkretisierungen vorgenommen werden können und sinnvoll sind. Zusätzlich werden die Beteiligungsergebnisse auch der Projektgruppe FNP2040, anderen Fachbereichen der Stadtverwaltung und den städtischen Töchtern wie VAG und FWTM zur Verfügung gestellt. Eine Abstimmung bzw. direkte Ablehnung einzelner Inhalte oder Leitziele ist jedoch nicht möglich. Der finale Beschluss der Rahmenplanung obliegt dem Gemeinderat als beschließendes Gremium der Stadtpolitik.

Hinweis: Die vorliegende Auswertung strukturiert und fasst die vielen einzelnen Beiträge und vorgebrachten Themen zusammen. Die abgeschlossene Onlinebeteiligung mit den jeweiligen Bewertungen und Kommentierungen im Original sowie die dazugehörigen Texte des Leitbilds und der Leitziele können Sie auch weiterhin unter folgendem Link: https://mitmachen.freiburg.de/stadtfreiburg/de/draftbill/54742 oder auf www.mitmachen.freiburg.de unter „Beteiligen“ und „Rahmenplanung Tuniberg“ wieder aufrufen.

Beteiligung trotz Corona-Pandemie

Zum räumlichen Leitbild für den Tuniberg fand eine erste Abstimmungsrunde des Vorentwurfs mit der Begleitgruppe am 20. Januar im Rahmen der 3. Tuniberg-Werkstatt statt – aufgrund der Corona-Pandemie diesmal digital. Im Fokus standen die Diskussion um Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen den vier Ortschaften Waltershofen, Opfingen, Tiengen und Munzingen sowie die Schärfung der Leitziele.

Auch die Bürger_innen hatten einen Monat lang bis zum 14. März die Möglichkeit, sich zu informieren sowie Eindrücke und Vorstellungen zum vorliegenden Stand der Planung mitzuteilen. Das funktionierte sowohl analog über Beilagen in den Mitteilungsblättern der Ortschaften als auch digital unter www.mitmachen.freiburg.de. Die Ergebnisse der Befragung sowie den aktuellen Stand der Rahmenplanung möchte das Stadtplanungsamt im Rahmen des 2. Tuniberg-Forums im Frühsommer öffentlich vorstellen und damit den Leitbildprozess gemeinsam mit der Bürgerschaft abschließen.

Blick auf Waltershofen (Foto: Stadt Freiburg)

Schulstandort Tuniberg: Weiterführende Schule

Wie bereits im Mai 2020 in Aussicht gestellt, hat sich der Gemeinderat dazu entschlossen, zukünftig eine weiterführende Schule in den Tuniberg-Ortschaften zu bauen, um die seit Jahren steigenden Schüler_innenzahlen in Freiburg unterzubringen. Im Sommer hat dazu unter reduzierter Teilnehmer_innenzahl aufgrund der Corona-Pandemie eine Beteiligungsveranstaltung zur Suche des am besten geeigneten Schulstandorts u. a. mit den Ortsvorsteher_innen, Vertretungen der Begleitgruppe und städtischer Fachämter stattgefunden. Anfang des Jahres 2021 soll der Schulstandort beschlossen werden.

Landschaftsbild mit landwirtschaftlichen Flächen, Baumreihen an Wegen und einem Ort in de Ferne
Wo kann eine neue weiterführende Schule am Tuniberg entstehen?

Tunibergwerkstatt mit der Begleitgruppe

Von Waltershofen nach Munzingen und zurück: Diskutieren über Mobilitätspotenziale am Tuniberg

Am 5. Dezember 2019 traf sich die Begleitgruppe, bestehend aus je sieben Vertreterinnen und Vertretern der vier Ortschaftsräte, zum letzten Beteiligungsformat vor Weihnachten im Opfinger Rathaus. Die Werkstatt, bei der das Thema Mobilität im Fokus stand, konnte inhaltlich auf die zahlreichen Beiträge aus dem Tunibergforum und den Gesprächen am Bänkle aufbauen. Mobilität am Tuniberg wird von den Teilnehmenden zentral als Grundlage für die Nahversorgung, den Tourismus oder die Freizeitgestaltung gesehen. In drei Arbeitsgruppen – Öffentlicher Verkehr, Individualverkehr, Fuß- und Radverkehr – wurden die Qualitäten der verschiedenen Mobilitätsangebote, die Infrastruktur und mögliche Entwicklungspotenziale diskutiert. Neben Vorschlägen zur Vernetzung der Ortschaften untereinander wurden auch Möglichkeiten der Anbindung an das Zentrum und die umliegenden Ortschaften Schallstadt und Gottenheim eingebracht.

Plandarstellung mit der Tiengen-Abgrenzung mit Holz-Modellaufstellern für Car Sharing, arrierefreie Fussläufigkeit und e_Biks
Vorschläge neue Mobilitätsformen, Tuniberg

Erstes Tunibergforum im Tuniberghaus Tiengen

Großes Interesse an der Rahmenplanung

Trotz Pokalspiel des SC Freiburg, nahmen am Dienstagabend, den 29.10.2019, rund 140 engagierte Bewohnerinnen und Bewohner aus allen vier Ortschaften das Angebot einer gemeinsamen Abendveranstaltung war. Ziel war es, sich über den Prozess zu informieren und weiter in die Planung und den Leitbildprozess einzubringen. Nach den Beteiligungsformaten „Am Bänkle“ und den Erkundungen konnte nun an sechs Thementischen unter anderem zu Mobilität, Freiraum und Natur, Wohnen, Gewerbe und sozialer Infrastruktur diskutiert werden. Auch wurde oft der Austausch mit Oberbürgermeister Martin Horn und Baubürgermeister Martin Haag gesucht.
Die Ergebnisse des Abends werden nun für die weitere Planung gebündelt und die gesammelten Stichworte für ein gemeinsames räumliches Leitbild für den Freiburger Tuniberg aufbereitet. Eine ausführliche Dokumentation der Veranstaltung finden Sie auf dieser Website oben rechts im Reiter Dokumente.

Veranstaltungssaal mit vielen Besuchern
1. Forum im gut besuchten Tuniberghaus

Zwei weitere Termine am Bänkle, Erkundungen in allen Ortschaften

Anwohner_innen gaben zahlreiche Anregungen für den künftigen Prozess

„Hier ist Platz für Ihre Ideen“, signalisiert das Stadtplanungsamt mit dem für die Rahmenplanung angeschafften mobilen Bänkle. Es stand im Oktober in Munzingen und Tiengen, und auch in diesen beiden Ortschaften gab es Anerkennung für das neuartige Beteiligungsformat und vielfältige Hinweise an das Partizipations- und an das Planungsteam.
Rege besucht waren auch die in allen vier Ortschaften angebotenen Erkundungen, bei denen Bürger_innen der Ortschaften und Interessierte die Gelegenheit hatten, auf einer zuvor mit den Ortschaftsräten abgestimmten Route tiefer in die Schlüsselthemen der Rahmenplanung einzusteigen. Dabei kamen zahlreiche Potenziale und Defizite zur Sprache, die nicht nur für die Rahmenplanung, sondern auch für den Flächennutzungsplan 2040 relevant sind. Auch wenn für eine Rahmenplanung teilweise zu kleinteilig, kamen aber auch ganz alltägliche Probleme wie fehlende Mülleimer zur Sprache. Für das erste Tunibergforum am 29.10. werden die Ergebnisse nun aufgearbeitet und auf ihre Bedeutung für ein künftiges Leitbild für den Tuniberg hin untersucht. Denn, so eine erste Zwischenbilanz, jede der vier Ortschaften hat natürlich eine ganz eigene Identität. Aber eine zukunftsfähige Entwicklung ist bei einigen Herausforderungen nur möglich, wenn man beim Planen den Freiburger Tuniberg als Ganzes betrachtet.

Gruppenfoto vor Weinreben mit einer Ortschaft im Hintergrund
Rahmenplanung, Erkundung Opfingen

Gelungene Premiere in Waltershofen und Opfingen

Zahlreiche Dialoge am Bänkle

Weniger kritische Bürger_innenfragen als das für Mitte September außergewöhnlich warme Wetter brachte das Team von Stadtplanungsamt und Urbanizers am 15. September 2019 ins Schwitzen. Zum ersten Mal wurde anlässlich des Wein- und Dorffestes in Waltershofen eine aufsuchende Beteiligung am eigens dafür angeschafften Bänkle durchgeführt. Am 21. September folgte die Fortsetzung am Vormittag bei der Gärtnerei Pfistner in St. Nikolaus und am Nachmittag beim Wein- und Zwiebelkuchenfest des Musikvereins in Opfingen.
Bei beiden Veranstaltungen gab es viel Anerkennung von den Festgästen, die sich zwischen Speis und Trank Zeit nahmen, auf Handlungsbedarfe und Potenziale in den Ortschaften und am gesamten Tuniberg hinzuweisen.

Auch bei den Zwiebelkuchenfesten am 12. Oktober in Munzingen und am 20. Oktober in Tiengen war das Projektteam nachmittags mit dem Bänkle vor Ort.

Dialoge am Bänkle: Aufsuchende Beteiligung in Waltershofen

Download

Beschluss-Drucksache G-23/075
Beschluss der Rahmenplanung für die Freiburger Tuniberg-Ortschaften

Broschüre zur Rahmenplanung Tuniberg (47,416 MB)

Beschluss-Drucksache G-21/069
Schulstandortsuche weiterführende Schule am Tuniberg

Dokumentation Beteiligung:

Abschlussveranstaltung Tunibergforum am 24.11.2022
Dokumentation (5,252 MB)

5. Werkstatt der Begleitgruppe am 11.10.2022
Dokumentation - Austausch über Instrumente, Strategiepläne und Vertiefungsbereiche (1,406 MB)

Ergebnis der Auswertung:
Umfragedauer: 15.02.2021 bis 14.03.2021
Dokumentation zur Onlinebeteiligung (883,8 KB)

1. Tunibergforum am 29.10.2019
Dokumentation (1,722 MB)

Termine

Weitere Informationen

Die Vorhabenliste zeigt weitere wichtige Bauprojekte.

Kontakt

Stadtplanungsamt
Fehrenbachallee 12
79106 Freiburg
Telefon 0761 201-4101
Fax 0761 201-4199
BeratungsZentrum Bauen (BZB)
Fehrenbachallee 12
79106 Freiburg
Telefon 0761 201-4390
Fax 0761 201-4399

Auskunfts- und Beratungsdienst (BZBE) rund um das Thema Bauen, Energie und Baurecht

Hier erhalten Sie Einsicht in Bebauungspläne.